柬埔寨国家银行行长谢丝蕾11月13日接受法新社专访时承认,该国加密货币监管起步过晚,被不法分子用作资金转移和洗钱工具。她表示有关部门正在起草《虚拟资产法》,计划在2026年底前通过。此前柬埔寨对加密货币采取禁止公开交易立场,2024年12月起允许符合条件的商业银行和支付机构获批后提供特定加密资产服务,监管思路由全面限制转向持牌管理。