柬埔寨工业电价偏高 制造业升级面临电力瓶颈
类型ECONOMY
地点柬埔寨
发布时间2026/10/27 16:03
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东盟与中日韩宏观经济研究办公室（AMRO）10月22日发布报告指出，高昂的工业电价及不稳定的电力供应，已成为柬埔寨制造业向高附加值环节转型的核心阻碍。随着柬埔寨计划于2029年脱离最不发达国家行列，电力基础设施的改善对产业升级至关重要。
数据显示，2024年柬埔寨工业电价已超过越南的两倍，削弱了该国在吸引制造业投资方面的竞争力。供电可靠性方面，世界银行2023年的企业调查显示，55.7%的柬埔寨制造业企业曾经历过停电。
目前，柬埔寨出口仍以服装、鞋类和旅行用品等劳动密集型产品为主。AMRO分析认为，若要实现产业升级，需从基础组装转向深加工和零部件制造，而这些环节对电力需求巨大。以美国制造业数据为例，纱线和面料生产的电力消耗约为服装组装的六倍多。
当前柬埔寨制造业的本地附加值受限，服装业所需面料几乎全靠进口，面料进口额约占服装出口额的一半；汽车产业也主要依赖进口零部件进行全散件（CKD）组装。电力瓶颈的持续存在，直接制约了制造业向产业链上游延伸。
📋 简要摘要 ▸
AMRO报告显示柬埔寨工业电价为越南两倍，且供电稳定性不足，严重制约了制造业向高附加值环节的转型。
📋 完整原文 ▸
**【柬埔寨产业升级遇电力瓶颈，工业电价超越南两倍】**
10月22日，东盟与中日韩宏观经济研究办公室（AMRO）发文指出，电价偏高和供电稳定性不足，正成为柬埔寨制造业向更高附加值环节延伸的重要障碍。随着柬埔寨准备于2029年脱离最不发达国家行列，改善电力供应对产业升级愈发关键。
AMRO援引的数据显示，2024年柬埔寨工业电价超过越南的两倍，在吸引制造业投资方面处于不利位置。供电可靠性同样存在不足：世界银行2023年企业调查显示，柬埔寨55.7%的制造业企业曾遭遇停电。
柬埔寨出口长期集中于服装、鞋类和旅行用品等劳动密集型产品，高附加值制造业仍相对有限。AMRO认为，短期内较现实的升级路径，是从基础组装转向深加工和零部件制造，但这些环节往往需要更多、更稳定的电力。
AMRO以美国制造业数据为例：每创造100万美元增加值，服装组装约消耗147兆瓦时电力，纱线和面料生产则约需932兆瓦时，为前者的六倍多。这些数字并非柬埔寨企业的实际用电数据，而是用于说明不同生产环节的电力需求差异。
目前，柬埔寨服装业所需面料几乎全部依赖进口，面料进口额约相当于服装出口额的一半。汽车产业也主要集中于利用进口零部件进行全散件（CKD）组装，本地附加值受到限制。
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