ACAR明确非营利组织财务报表 独立审计判定标准公布

柬埔寨会计与审计监管机构（ACAR）发布一则专题问答，主题是：非营利组织财务报表的独立审计法定义务，依据哪些判定标准来确定。该问答面向在柬注册的协会、基金会及非政府组织，指向的是“是否必须做独立审计”这一前置问题，而不是审计具体如何执行。 目前已公布的内容给出的是问题框架，具体判定标准需以 ACAR 的正式文件为准，问答中未列出金额门槛、资金来源比例等细则。对协会和基金会来说，这一点直接关系到年度预算中是否需要预留外部审计费用，以及理事会决议前要准备哪些材料。 从常见疑问看，机构最关心两类问题：哪些机构属于强制审计范围；协会的年度报表是否同样要做审计。这两项都取决于 ACAR 的判定标准，需按机构自身情况逐项核对，不能仅凭机构规模或同行做法推定。非营利组织在柬埔寨同时受注册主管部门与会计审计监管的双重约束，审计义务的触发条件与注册类型、资金来源结构相关，不同机构的结论可能不同。 实操上，机构可先调取 ACAR 官网的问答原文及正式文件，对照自身注册类型与资金来源逐项比对；若涉及境外资金、项目拨款，或年度收支规模接近监管判定标准，建议在年度报表编制启动前直接向 ACAR 确认，避免报表完成后才发现需要补做审计。 ACAR 的官方解读通过其官网及 Telegram、Facebook 频道发布，后续细则如有更新，以官方渠道发布的内容为准。