工人举报无牌工厂雇童工 300余人无社保卡 求法律指引

一名工人近日在劳工事务频道发帖求助，称有工厂在没有招牌、没有执照的情况下照常开工，厂内工人约300至400人，其中相当比例为未满年龄者。发帖者称自己是普通民众、不懂法律，希望懂法的人给出应对办法。帖子未说明工厂所在省市，也未提及工厂名称。 据其描述，厂方要求工人节假日照常上班，工人向厂方询问时，得到的答复是"本厂不适用假日规定"，不来上班就扣钱。同时，工厂没有为工人办理NSSF社保卡，部分人进厂已近两年仍未拿到卡。发帖者担心的是一旦生病、发生工伤或上下班途中遇到交通事故，责任由谁承担。 按柬埔寨现行规定，雇工企业须为员工登记NSSF，以"厂内规定"为由不办卡并不合法；法定假日与周休加班须按法定倍数支付加班费，工厂内部规定不能对抗法律。也就是说，帖中提到的三条——无牌照开工、使用未满年龄工人、节假日强制上班并扣钱、不办社保卡——每一项都可以作为独立事项向主管部门反映，不必等到"出事"之后再追责。 对厂内工人来说，眼下可以做的有两件事。一是先留证据：厂址和厂房外观照片、工资单或转账记录、考勤记录、同事证言，能多人联名更好，这些是后续举报和追讨加班费、补办社保卡的基础。二是向劳工部或NSSF稽核部门举报，可先由一人或几人代表提交材料，说明人数规模、未办卡时长和节假日扣薪情况。帖子本身没有交代工厂名称和位置，举报时需补充这些信息，否则主管部门难以核查。至于300余人中有多少属于未满年龄，发帖者未提供具体人数和年龄分布，这也是核查时需要一并说明的部分。