透明国际报告指出柬埔寨腐败问题 营商环境面临挑战

分类社会
地点金边
来源柬单网
发布时间2026/04/28 14:05
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透明国际柬埔寨组织近日发布报告,指出柬埔寨在2025年腐败感知指数(CPI)中得分为20分(满分100分),较2024年的21分略有下降。该指数对全球182个国家和地区的公共部门腐败感知程度进行评估,0分代表高度腐败,100分代表非常廉洁。过去十多年间,柬埔寨的得分一直徘徊在20分左右。
透明国际柬埔寨执行主任布特丽表示,尽管柬埔寨已于2010年颁布《反腐败法》并建立相关执法机构,法律涵盖贿赂、滥用职权等38种腐败形式,但政策执行层面仍面临挑战。目前,腐败现象在公共服务领域尤为突出,尤其是普遍存在的小费现象,对国家治理、经济发展及公众信任造成了持续影响。
布特丽指出,腐败问题具有广泛性,不仅限于国家层面,往往从社区或家庭层面的小问题开始,逐步扩大。公共服务领域因直接关系民众利益,成为腐败最为敏感的环节。即便单次涉及金额不大,也会产生累积性的社会损害。
针对反腐工作的推进,布特丽认为,执法不力、公众认知不足以及对举报机制缺乏信任是主要障碍。她强调,腐败的界定相对抽象,需要加强公众教育以提高识别能力。此外,公众参与监督和举报至关重要,但举报意愿受制于制度信任,若民众对举报后的保护与认可缺乏信心,反腐工作将难以取得成效。
根据报告数据,2025年全球CPI平均分为42分,超过三分之二的国家得分低于50分,显示腐败问题在全球范围内呈加剧趋势。专家建议,柬埔寨需进一步强化治理能力与法治建设,通过提升公众监督意识及改善举报机制来应对挑战。
📋 简要摘要 ▸
透明国际柬埔寨组织发布报告称,柬埔寨在2025年腐败感知指数中得分20分,腐败问题在公共服务领域依然突出。专家建议通过强化法治、提高公众监督意识及改善举报机制来应对挑战。
📋 完整原文 ▸
**透明国际:柬埔寨腐败,从“小费”开始**
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柬单网报道,透明国际柬埔寨组织指出,在柬埔寨公共服务中普遍存在的小费,正不断放大腐败问题,对国家治理与社会发展构成长期挑战。专家认为,执法不力、公众认知不足以及对举报机制缺乏信任,是当前反腐工作推进缓慢的关键因素。
透明国际柬埔寨执行主任布特丽近日在一档访谈节目中表示,尽管过去十余年柬埔寨已建立较为完善的反腐法律与制度框架,但腐败现象仍深植于社会各层面,持续影响治理效能、经济发展及公众对国家机构的信任。
在透明国际发布的2025年腐败感知指数(CPI)中,柬埔寨得分为20分(满分100分),较2024年的21分略有下降,且过去十多年一直徘徊在20分左右的低位。该指数对全球182个国家和地区按公共部门腐败感知程度进行排名,0分代表“高度腐败”,100分代表“非常廉洁”。
布特丽指出,腐败问题并非柬埔寨独有。2025年全球CPI平均分为42分,为十多年来最低水平,超过三分之二的国家得分低于50分,显示腐败问题在全球范围内呈加剧趋势。
她表示,柬埔寨已具备反腐基础法律,包括2010年《反腐败法》及相关执法机构。该法律对腐败行为作出广泛界定,涵盖贿赂、滥用职权等共38种形式,且对社会影响深远。但她强调,当前最大挑战在于政策执行层面。
“腐败问题具有广泛性,仅依靠立法或惩罚无法根治。”她指出,腐败往往从家庭或社区层面的“小问题”开始,逐步扩大至国家乃至跨国层面。其中,公共服务中的小费尤为值得警惕,“即便金额不大,也会对整体社会利益造成累积性损害”。
她认为,公共服务领域因直接关系民众切身利益,是腐败最为敏感的环节。要有效遏制腐败,必须强化治理能力与法治建设,否则相关问题将不可避免地反复出现。
在社会层面,布特丽指出,公众认知不足亦是重要障碍之一。“腐败并非总是具象存在,其界定相对抽象,这就需要加强公众教育,提高对腐败行为的识别能力。”
她强调,公众参与在反腐过程中至关重要,特别是在监督和举报方面。“当民众对公共服务表达不满或提出质疑时,实际上是在帮助发现问题、推动改进。”
不过,她同时指出,举报意愿受制于制度信任。“如果公众不相信举报后能获得保护与认可,就不会参与。而缺乏参与,反腐工作将难以取得成效。”
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