柬埔寨前5个月中国游客下滑19% 14天免签政策能否救市引关

**柬埔寨前五个月中国游客近40万人次 14天免签政策能否扭转下滑趋势引关注 ** 柬埔寨旅游部6月22日公布最新数据显示，2026年1月至5月，柬埔寨共接待国际游客约154万人次，较2025年同期下降47.8%。其中，中国游客仍然是柬埔寨最大客源群体，共有395,946人次到访，占国际游客总数的25.7%，但较去年同期下降约19%。 数据显示，除中国游客外，多个主要客源市场均出现不同程度下滑。其中，越南游客381,062人次，同比下降25.9%；美国游客91,020人次，同比下降11.6%；英国游客61,247人次，同比下降14.5%；法国游客58,370人次，同比下降16.5%；印度尼西亚游客41,906人次，同比下降38.5%；澳大利亚游客40,412人次，同比下降10.9%；日本游客37,589人次，同比下降23.2%；韩国游客33,594人次，同比下降59.9%。 为吸引更多中国游客赴柬旅游，柬埔寨政府自2026年6月15日起正式对中国公民实施为期四个月的14天免签政策，政策有效期至2026年10月15日。 根据新规，持中华人民共和国普通护照的旅客，无论从中国境内还是第三国入境柬埔寨，均可享受免签待遇，最长停留14天。在政策实施期间，中国游客无需申请签证或缴纳签证费用，仅需填写电子入境卡即可入境，并可多次往返柬埔寨。 然而，对于免签政策能否迅速带动中国游客回流，业内人士态度相对谨慎。 高棉吴哥导游协会主席基乌·提（Kiev Thy）表示，自2025年以来，柬埔寨旅游业持续面临挑战，尤其受到柬泰边境局势紧张以及网络诈骗问题等因素影响。与此同时，自新冠疫情结束以来，包括中国在内的亚洲游客市场整体复苏速度低于预期。 他认为，虽然政府推出了14天免签、支持人民币支付等多项便利措施，但短期内未必能够显著提升中国游客数量。 “我并不十分乐观地认为，仅凭四个月的免签政策就能让今年中国游客数量出现明显增长。”他说。 基乌·提指出，目前柬埔寨接待的国际游客中，来自美国及欧洲市场的游客占比较高，而中国及其他亚洲市场恢复速度仍相对缓慢。 对于2026年全年旅游业发展前景，柬埔寨旅游部长胡特·哈克此前曾提出三种预测情景。 第一种情景是，如果当前危机和挑战持续存在，全年国际游客数量可能维持在460万至480万人次之间；第二种情景是，如果边境局势得到部分改善，游客数量有望达到530万至550万人次；第三种情景则是在相关问题全面缓解的情况下，全年国际游客数量可能恢复至610万至630万人次。 数据显示，2025年柬埔寨全年共接待国际游客557万人次，同比下降16.9%。其中，越南游客122万人次、中国游客120万人次、泰国游客102万人次，美国游客206,791人次，韩国游客152,598人次，构成柬埔寨主要国际客源市场。